Рекомендовать Контакты
Богодухов - городской портал
                
Сьогодні -
 
Мы рады видеть Вас на портале Bogodukhov-City.com.ua

Пошук по сайту

 

Аналіз виконання програми на виконком 21.06.2011

Опубликована 24-06-2011, 13:00 в розділ Офіційний Богодухів » Новини
  • 0
Інформація про стан виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства м. Богодухова на 2010-2014 роки


На підставі Закону України “Про загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки” від11 червня 2009 року №1511-VI рішенням XXXVIII сесії міської ради V скликання від 02.10.2009 року №2029 затверджена “Програма розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста Богодухова на 2009-2014 роки”.

Мета Програми полягає в здійсненні заходів щодо підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства, забезпечення його сталого розвитку для задоволення потреб населення і господарського комплексу міста Богодухова в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.

З метою подолання істотних відмінностей у рівнях забезпеченості населення житлово-комунальними послугами, поліпшення їх якості, створення умов для розвитку, оновлення та ефективного функціонування об'єктів житлово-комунального господарства на виконання Програми протягом 2010 - 2011 рокі виконано такі основні заходи.

У сфері утримання будинків, споруд і прибудинкових територій

В комунальній власності міської ради, на балансі КП “Богодухівжитло”, знаходиться 118 житлових будинків, які містять 1423 квартири, 96% з них приватизовано. Мешканцям житлового фонду міської ради надається мінімально-необхідна кількість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території (прибирання прибудинкової території, збирання та вивезення твердих побутових відходів, освітлення місць загального користування, дератизація підвалів, ремонт димвентканалів. Кількість послуг погоджена з власниками квартир кожного будинку окремо. З причини отримання якомога меншого розміру тарифів, бажань включення до тарифів послуги з потокового ремонту будинків від мешканців будинків не надійшло. Відтак, з-за відсутності зовнішнього фінансування робіт з капітального та потокового ремонту будинків та ініціативи власників квартир у вкладенні власних коштів на підтимання зовнішніх конструкцій будинків в належному стані, технічний стан будинків з кожним роком погіршується.

Програмою реформування і розвитку житлово-комунального господарства м. Богодухова на 2010-2014 роки передбачалось створення 4-х об'єднань співвласників багатоквартирних будинків в 2010 році та 5-ти в 2011 році. Протягом 2011 року створено три ОСББ в трьох будинках по вул. Охтирській: буд.27/10 «Берізка-2011», буд. 45-В «Оселя-2011», буд.27/14 «Лєвада-2011». Житлова політика держави на сьогодні передбачає інвестування капітальних ремонтів лише тих будинків, в яких створені ОСББ. В 2011 році передбачалось виділення державних коштів на ремонт таких будинків в м. Богодухові в сумі 240 тис.грн. В першому кварталі 2011 року підтвердження про виділення вказаних коштів міська рада ще не отримала.

За кошти міського бюджету протягом 2010 року виконано:
- ремонт димових та вентиляційних каналів в житлових будинках вул.Шевченка, 62 , вул.Загорулька, 18 , вул.Шевченка, 30, вул.Д.Бєдного, 75д , вул.Жовтнева, 6 (45,5 тис.грн);
поточний ремонт даху нежитлового приміщення по вул. Міліцейській, 2 (0,8 тис.грн);
переобладнано квартиру №1 по вул Катукова, 1 на індивідуальне опалення (5,5 тис.грн);
-виконано поточний ремонт будинків по вул.Чалого, 14/б. Космічна, 3а/14, 15, Д.Бєдного, 75 Б/6,15 (1,6 тис.грн.)

За кошти підприємства виконано роботи з технічного обслуговування будинків житлового фонду, придбано матеріалів на суму 7 тис.грн. В 2011 році за кошти підприємства виконано роботи з обслуговування будинків житлового фонду, придбано матеріалів на суму 7,9 тис.грн. За кошти міського бюджету (1,2 тис.грн.) забезпечено постачання електроенергії до житлового будинку № 4-П по вул.8-го Мехкорпуса в межах норм.

Відповідно до завдань Програми нарощуються обсяги та розширюється територія збору та вивезення побутових відходів з міста на міське звалище.

В 2011 році збільшення обсягу послуг, що надаються КП “Богодухівжитло” за кількістю абонентів послуг відбулося на 31%:
з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій послуги надаються 1426 абонентам проти 1395 на початок 2010 року;
послуги з вивезення та утилізації твердих побутових відходів по приватному сектору – понад 1800 абонентам, проти 1074 на початок 2010 року;
вивезення ТПВ від підприємств, організацій, установ – 115, проти 72 на початок 2010 року.

Протягом 2010-2011 років покращена матеріально-технічна база контейнерного господарства: придбано 53 контейнера за кошти міського бюджету, з них в 2010 р.-40 шт і 5 контейнерів за кошти КП “Богодухівжитло”, на ремонт огорож і майданчиків для збору сміття в належному стані використано 6,6 тис.грн.

За 2010 рік з території міста вивезено 13257,5 куб.м. твердих побутових відходів, в т.ч.: 12190 м3- з житлового фонду, 1067м3 – від підприємств та організацій.

У сфері надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення

Послуги з централізованого водопостачання надаються близько половині мешканців м. Богодухова, протяжність водопроводів по місту становить 58,5 км. Кількість абонентів послуги з водопостачання складає 4536, в тому числі населення- 4423. До водопровідної мережі протягом 2010 року підключено 66 абонентів, ріст склав 1,5 %. Реалізація води за рік збільшена проти 2009 року на 18,3 тис.м3 або 10,4 % та склала 194,3 тис.м3.

Централізованим водовідведенням користувється 746 абонентів, з них протягом 2010 року укладено 24 договори.
Вивезення рідких побутових відходів асенізаційними машинами на очисні споруди на договірній основі надавались 381 абоненту, в тому числі за рік укладено 71 договір.

Протягом 2010 року на мережі централізованого водопостачання було виконано:
- заміну насосів на артсвердловинах №1,№2 по вул.Охтирській, на Південному та Північному водозаборах, де встановлено більш потужний насос ЕЦВ 10-63-150, в селі Семенів Яр та ВАТ “Богодухівське”.
- технологічне обстеження нової артсвердловини по вул.Охтирській та на Південному водозаборі;
- прокладенння водопроводу по вул. Івченка (520м), с. Семенів Яр (1500 м), замінено водопровід в мікрорайоні по вул Охтирська ( 400м);
- ремонт 6 водорозбірних колонок;
- реконструкцію каналізаційного колектора від мікрорайону вул. Катукова до ставка-накопичувача з метою усунення можливості витоку стічних вод;
дві проектно-кошторисних документації ( 25 тис.грн): на прокладання водопроводу від водозабору вулиці Катукова до мікрорайону вулиці Охтирської і міської водопровідної мережі та на реконструкцію ВНС з встановленням енергозберігаючого обладнання.

З міського бюджету виділено КП “Богодухіввода” 220 тис. грн на придбання насосів, і оплату за розрахунки питомих витрат електроенергії, оплату за виготовлення ПКД, погашення заборгованості по заробітній платі та інше. За рахунок коштів ОФОНС виконано проектно-технічну документацію на будівництво ситеми водовідведення (II пусковий комплекс)-200,0 тис.грн.

Реформування галузі згідно з Програмою передбачає підвищення ефективності використання енергоносіїв, радикального зниження енергоємності виробництва. Виконання заходів з енергозбереження дозволило КП “Богодухіввода” зменшити питомі витрати електроенергії за 1 м3 води до 3,00 кВт.год проти 3,49 кВт.год в 2009 році. Зменшення питомих витрат електроенергії на водопостачання досягнуто за рахунок встановлення перетворювача частоти обертів двигуна насосу на Південному водозабору в середині 2009 року, а також посиленням роботи по недопущенню несанкціонованого відбору води та збільшенням обліку води за водолічильниками.

З метою вирішенням проблеми стабільного забезпечення мешканців міста якісною та доступною за ціною водою в Програмі реформування запланована реалізація актуальних для міста інвестиційних проектів при умові виділення коштів з державного бюджету:
-будівництво глибинної артсвердловини на Північному водозаборі -3067,9 тис.грн;
- реконструкція насосної станції по вул. Катукова – 305,965 тис.грн;
-будівництво водопровідних мереж по вул. Катукова, вул.Охтирській, вул.Чкалова, вул. Пролетарській- 351,192 тис.грн.

В 2011 році планується продовження будівництва системи водовідведення (другий пусковий комплекс) -3810,505 тис.грн.

На реконструкцію та будівництво мережі централізованого водопостачання протягом дії Програми коштів з державного бюджету не надходило.

Протягом 2011 року підключено 20 нових абонентів до водомережі, загальна кількість споживачів послуги на 01.06.2011 налічує 4536.

Комунальним підприємством в 2011 році виконано роботи:
ліквідовано біля 80 поривів водопровідної мережі;
відремонтовано водорозбірні колонки на вул. Грайворонській та вул. Котовського;
замінено насос на артсвердловині №2 водозабору вул. Охтирської;
встановлено один пожежний гідрант та відремонтовано 2, зроблено переврізку приміщення райвідділу МНС по вул. Моргунова до міського водопроводу;
встановлено зворотній клапан та водолічильник на артсвердловини № 18 по вул. Кривоносова;
виконано роботи по заміні та ремонту внутрішньо- будинкових водопровідних та каналізаційних мереж в багатоквартирних будинках;
створено необхідний запас глибинних насосів для їх заміни в разі виходу з ладу.

Протягом січня-червня 2011 року покращилась робота КП “Богодухіввода” щодо контролю та обліку за споживанням послуг. В результаті проведеної роботи абонентською групою було виявлено та вжиті заходи щодо 42 випадків користування водорозбірними пристроями, встановленими перед засобами обліку води. Виявлено порушень в роботі 165 лічильників.

З метою покращення обліку спожитої води протягом 2011 року встановлено засобів обліку води 384 абонентам, перепломбіровано водолічильників 205 абонентам, встановлено лічильники води на водопровідних вводах до будинків по вул. Д.Бєдного №№ 75-д та 75-е та по вул. Урицького, 36.

На підприємстві впроваджена електронна програма розрахунків за надані послуги, розпечатуються та роздаються квитанції на оплату послуг.

З міського бюджету в 2011 році виділено КП “Богодухіввода” 45,2 тис.грн, з них: 19,8 тис.грн на оплату проектно-кошторисної документації; 4,0 тис.грн – на встановлення станції управління “Каскад”; 13,4 тис.грн.- на придбання труб, 8 тис. грн на ремонт мережі.

У сфері благоустрою населених пунктів

На благоустрій міста (КП «Благоустрій») в 2010 році з міського бюджету використано 1532,6 тис.грн загального та спеціального фондів, в тому числі на утримання доріг 240,4 тис.грн, вуличне освітлення - 203,6 тис.грн, утримання міського звалища-66,4 тис.грн, кладовища -56,0 тис.грн.
Виконано робіт по будівництву і утриманню дорожнього господарства:
проведено грейдерування грунтових доріг міста (7,8 тис.грн);
виконано ямковий ремонт доріг та тротуарів 314,27м2 (70,9 тис.грн);
зроблено розмітку на 15 вулицях міста (15,2 тис.грн);
виконано капітальний ремонт площі Леніна (76,3 тис.грн);
капітально відремонтовано східці меморіалу «Слава» (4,3 тис.грн) та огорожі біля пам'ятника Т.Г.Шевченку (2,7 тис.грн);
посипання доріг -22,6 тис.грн, для чого заготовлено ПСС 50м3.
Для підтримання належного санітарного стану території міста:
ліквідовано 7 стихійних сміттєзвалищ;
вивезено 1067 м3 твердих побутових відходів;
спиляно 117 аварійних дерев, завезено дрова 17 малозабезпеченим сім'ям;
проводилось викошування карантинних рослин, чистка водогінних каналів -67м3, чистка від мулу лотків- 16м3, обкіс берегової рослинності- 6 га (2,1 тис.грн)
В сфері озеленення міста та упорядкуванню місць відпочинку:
висаджено 70 садженців дерев ( ялина, туя, береза) -2,5 тис.грн;
висаджено 6 тис.шт. розсади квітів біля пам.'ятників, в парках та центральній частині міста- 12,2 тис.грн;
встановлено на майдані сцену для проведення культурно-масових заходів та 4 лавочки по вул.Шевченка і вул.Д.Бєдного -8,1 тис.грн;
завезено в необхідній кількості ( 36 машин) пісок на дитячі майданчики та кладовища;
здійснювався ремонт колодязів ( 11шт);
встановлено 4 диятчих ігрових майданчика на вул. Пущкіна, Катукова, Охтирській та 8-го Мехкорпусам -20,3 тис.грн, кпітально відремонтовано дитячий майданчик по вул. Катукова-1,4 т.грн ;
упорядковано сучасними гірляндами новорічну міську ялинку- 15,9 тис.грн.

В першому півріччі 2011 року виконувалась посипка доріг пісчано-солевою сумішшю (9,2 тис.грн), грейдерування доріг (2,6 тис.грн), висаджено 105 дерев (3,7 тис.грн), квіти та газонна трава (3,8 тис.грн), ремонт (очищення) ставка “Копань” (15,2 тис.грн), встановлено 16 дорожних знаків (4,6 тис.грн). До існуючих восьми ігрових майданчики добавлено ще шість по 5 тис.грн кожний: в радгоспі Богодухівський, с.Семенів Яр, на пл.Бідила, вул.Радянській, вул.Катукова, вул. Леніна (колишній колгосп “Перемога”).

В питаннях вуличного освітлення підтримувався робочий стан об'єктів вуличного освітлення і світлофорного обладнання, замінялись перегорілі лампи, здйснювався демонтаж та ремонт старих світильників. Протягом року демонтовано та відремонтовано 63 вуличних світильника. Всього мережа вуличного освітлення розширена на 2500м, встановлено 30 нових світильників, 487 економиних ламп, в т.ч натрієвих -74 шт, встановлено 1107 ламп потужністю 100 ват, придбано та встановлено 31 автомат. Протягом першого півріччя 2011 року розширено вуличне освітлення ще на 690 м.п. (мікрорайони ПМК, пр. 17-го Партз'їзду, пр.Вокзальний, пр. Залиманівський, вул.Млинова). Придбано 10 автоматі управління освітленням “Старт-З” на суму 7,7 тис.грн., економних лампочок 194 шт (9 тис.грн).

З метою розширення мережі вуличного освітлення, в рамках інвестиційних проектів, що фінансуються за рахунок коштів Стабілізаційного фонду, в 2010 році виготовлена та подана на конкурсний відбір проектно-кошторисна документація (19 тис.грн) на переоснащення мереж вуличного освітлення вартістю робіт 502 тис.грн. Виготовлено проект на виконання робіт по освітленню вулиць Комарова, Привокзальної, слобідки, Привокзальної набережної, Космічної -16.8 тис.грн.

КП «Благоустрій» здійснювало постійне прибирання місць загального відпочинку, утримання в належному стані міського пляжу на ставку «Копань», міського сміттєзвалища.

В сфері міських пасажироперевезень три міські маршрути продовжувало обслуговувати комунальним транспортом КП «Благоустрій» та два маршрути – ПП «Дубонос». Загальна протяжність міських пасажироперевезень складає 29 км в одну сторону. КП «Благоустрій виконувало безоплатний підвіз людей під час проведення поминальних днів, виборів та різних міських заходів.

Робота міської ради та комунальних підприємств базувалась на принципах спільної відповідальності держави, органів місцевого самоврядування та населення за якісне виконання Програми у відповідності з діючими стандартами; доступності населенню всіх житлово-комунальних послуг, що надаються в місті; ефективного використання комунального майна; забезпечення населення високоякісною питною водою;технічного переоснащення галузі; створення рівних умов для всіх суб'єктів підприємницької діяльності у сфері житлово-комунального господарства, забезпечення рівних умов для всіх інвесторів.

Одним із основних завдань Програми є забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства та дотримання економічно обґрунтованих цін і тарифів за користування житлом та надання комунальних послуг.

Протягом 2010-2011 років міською радою за поданням комунальних підприємств та на підставі висновків Держінспекції з контролю за цінами в Харківській області і погодження з Антимонопольним комітетом були затверджені економічно обгрунтовані тарифи на послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, вивезення твердих побутових відходів, обслуговування будинків і споруд та прибудинкових територій. Перегляд тарифів пов'язаний із зміною цін на складові тарифів. Під час обговорення та затвердження тарифів дотримано прицип гласності, громадського контролю, прозорості, участі громадян та інформування населення відповідно до Програми реформування. В березні -квітні 2011 року, в зв'язку з підвищенням рівня мінімальної заробітної плати та цін на електроенергію і пально-мастильні матеріали, КП “Богодухіввода” і КП “Богодухівжитло” здійснило коригування тарифів на послуги з водопостачання, водовідведення та вивезення ТПВ.

Проте, з-за відставання розміру тарифів від їх собівартості в часі фінансовий стан КП “Богодухіввода” залишається незадовільним. Не дивлячись на те, що відсоток проплати за надані послуги складає від 96 до 100 відсотків, КП «Богодухіввода» має значну кредиторську заборгованість. Фінансовий стан підприємства в першому півріччі 2011 року дещо покращився, кредиторська заборгованість з 806,2 тис.грн на початок року зменшилась до 637 тис.грн на 01.06.2011 р. З загальної суми кредиторської заборгованості найбільшу суму складає борг по податках і зборах (280,4 тис.грн) та до пенсійного фонду (81,3 тис.грн). Для ліквідації заборгованості по заробітній платі працівникам підприємства залучено 200 тис.грн. кредитних коштів, однак заборгованість по заробітній платі працівникам підприємства знову виникла (55,3 тис.грн за квітень-місяць).

Протягом першого півріччя 2011 року виконано інвентаризацію дебіторської заборгованості юридичних осіб та складення актів звірок, укладено  33 договори реструктуризації заборгованості на суму 20,5 тис.грн, відбулось погашення заборгованості 12 абонентів за згодою без укладення договору реструктуризації на суму 5 тис.грн., направлено повідомлень та приписів про відключення 112 абонентам. Рівень проплати за надані послуги на 01.06.2011 р. склав 98 %.

З метою скорочення витрат та зменшення собівартості послуг, в яких значну частину складають витрати на оплату електроенергії, в 2011 році встановлено частотний блок управління глибинними насосами артсвердловин на Південному водозаборі, 3 лічильники на свердловинах для обліку електроенергії, що працюють за нічними тарифами, 2 компенсатори реактивної електроенергії для зменшення обсягів її використання. Уточнено графіки включення насосного обладнання на свердловинах ПМК, Північна, радгосп «Богодухівський», ЦРБ у відповідності до сезонного споживання води. Черговим персоналом  насосних станцій та водороздатчиками окремих свердловин ведеться щоденний контроль за спожитою електроенергією.

З метою скорочення витрат на оплату праці постійно проводяться заходи що оптимізації штатного розкладу. Протягом 2010 року скорочено 7 посад, з 1 червня 2011 р. в штатному розкладі звільнились за згодою сторін та переведені на надання послуг за цивільно-правовими угодами працівники, які не задіяні в постійному забезпеченні технологічного процесу водозабезпечення міста (12 чол). В результаті планується отримати близько 10 тис. грн. економії фонду заробітної плати з відрахуваннями в місяць.

КП “Богодухівжитло” за результатами 5 місяців ліквідувало збитковість у сфері надання послуг, проте поки що послуг надається більше, особливо з вивезення ТПВ, ніж укладено договорів та сплачується за ними. Підприємство активно веде роботу по стягненню боргів за надані послуги в минулі роки. На 01.01.2011 року борг за надані послуги складав 216,7 тис.грн, налічувалось 585 боржників по квартплаті та 366 – за послугу з вивезення ТПВ. На 01.06.2011 року сума боргу зменшилась до 184,1 тис.грн. Протягом 5 місяців 2011 року укладено 24 договори реструктуризації на 17,7 тис.грн. Також ведеться робота з примусового стягнення боргів. До суду передано 38 справ на суму 26,7 тис.грн. Розгляд 15 з них завершено. На даний час на судовому розгляді знаходиться 23 справи. У відділі державної виконавчої служби на виконанні знаходиться 41 виконавчий лист «Про стягнення заборгованості на користь КП «Богодухівжитло» на загальну суму 22,7 тис.грн. По 13 виконавчих листах стягнень не проведено взагалі. В зв’язку з закінченням терміну дії по 16 виконачих листах вони були повернені повторно на суму 10,4 тис.грн. Позитивним зрушенням у відносинах КП “Богодухівжитло” з енергопостачальною організацією стало уладення в 2011 році договору про відшкодування витрат за сумісне використання внутрішньобудинкових електричних мереж, за яким АК “Харківобленерго” буде відшкодовувати підприємству близько 40 тис.грн на рік без урахування ПДВ.

На виконання завдань Програми виконкомом міської ради розроблені заходи організаційного, фінансового та нормативно-правового забезпечення. Щодо фінансового забезпечення Програми, то комунальні підприємства обмежені обсягами надходжень від сплати за тарифами за надані послуги, в яких рентабельність або не закладена, або закладена мінімальна і прибуток в процесі діяльності не покриває додаткових витрат підприємств, викликаних підвищенням рівня мінімальної заробітної плати та цін на енргоносії. Друге джерело фінансування – міський бюджет, також досить обмежений. За рахунок коштів обласного бюджету ( 493,8 тис.грн) в 2010 році виконано утеплення реконструйованого під житловий будинок гуртожитку по вул. Космічній 1/3. З обласного Фонду охорони навколишнього природного середовища виділено 200 тис.грн на оплату проектно-технічної документації на будівництво II пускового комплексу системи водовідведення. З державного бюджету коштів не надходило. Підготовка та подання в рамках різних проектів актуальних для міста інвестиційних проектів, результатів по залученню інвестицій в звітному періоді не дали.

З цієї причини очікуваних результатів від реалізації Програми в повному обсязі досягти не вдалося (додаток 1). Виконавичй комітет міської ради, на який покладено контроль за виконанням Програми, має намір всі намічені до реалізації Програмою заходи виконати в наступний період.


Провідний спеціаліст апарату міської ради Л.М.Моргун

Коментарі:

Додати коментар
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.