Мобильная версия сайта Контакты
Богодухов - форум городского портала
                
Сьогодні -
 
Мы рады видеть Вас на форуме портала Bogodukhov-City.com.ua



Відповісти
 «Лишенцы» Богодуховского района, 1918–1936 гг.
alex
15 сентября 2012 21:21
Повідомлення #1


Старожил
  • 85

Репутація: 7
Група: Адміністратори
Повідомлень: 554
Реєстрація: 23.12.2009
ICQ:485500542
Присланное письмо
Сосницкий В.И.
«Лишенцы» Богодуховского района, 1918–1936 гг.
(по материалам Государственного архива Харьковской области)




Прошло более 80 лет (1929/30 гг.) с тех пор, как в СССР был провозглашен курс на «всеобщую коллективизацию» и поставлена задача «ликвидации кулачества как класса».
Но до этого был 10-летний период подготовки «живого материала» для последующих репрессий. Этим «материалом» стали лишенные избирательных прав («лишенцы»), которые считались врагами советской власти до 1936 г.
Правовое оформление групп «лишенцев», упомянутых впервые в ст. 65 Конституции РСФСР 1918 г., уточнялось в последующих инструкциях по производству выборов. В инструкциях по перевыборам в сельские, волостные, городские, фабрично-заводские и приисковые Советы указывалось, что «сельские избирательные комиссии при выборах должны строго руководствоваться Советской Конституцией... наблюдая за тем, чтобы голосовали только те, кто имеет на это право... и не допуская к выборам кулаков, торговцев, контрреволюционеров и др.» Участие в выборах «лишенцев» влекло за собой наказание согласно ст. 104 Уголовного Кодекса УССР (1927 г.)
После окончания гражданской войны продолжалась тактика массового лишения избирательных прав тех, кто стоял в открытой оппозиции или проявлял недовольство мероприятиями советской власти.
Право лишать избирательных прав имели: избирательные комиссии, которые действовали перед выборами, сельсоветы (Президиум), суд, ОГПУ. Окружные избирательные комиссии создавали подкомиссии по составлению, как списков избирателей и лишенных избирательных прав, так и рассмотрению заявлений и жалоб по делам, касающихся избирательных прав. Они поручали административным отделам исполкомов и судов составлять списки на лишенных избирательных прав на основании данных из милиции, судебно-следственных органов и финансовой инспекции . Кроме того, избиркомам предлагалось «привлечь путем приглашения в печати или отдельными об’’явлениями Профессиональные организации, Комитеты Незаможных селян, Милицию и отдельных избирателей к их участию в выяснению указанной категории лиц» .
Под действие декрета «О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся за границей», принятого в 1921 г., попали «лица, выехавшие из России после 7 ноября 1917 г. без разрешения советской власти», а также «лица, возвратившиеся от белых и не приобретшие права гражданства».
В 1930-е годы небольшими тиражами (200–250 экз.) издавались в виде брошюр «списки лишенных избирательных прав» .
-------------------------------
1 СУ. 1918. №86. Ст. 901.
2 ГАХО, ф. Р-535, оп.1, д. 110, л. 45.
3 Там же, д. 5, л. 170.
4 Список лиц, лишенных избирательных прав по городу Самаре на 1932 год; Список лиц, лишенных избирательных прав по гор. Новороссийску в избирательную кампанию 1934 г.

В инструкции Центральной избирательной комиссии «О производстве выборов в Советы и на Съезды Советов УССР» от 22.09.1923 г. определялись следующие группы населения, подлежащие лишению избирательных прав: «§ 3. Не избирают и не могут быть избранными на основании ст. 21 конституции УССР следующие категории граждан:
а) лица лишенные избирательных прав в предыдущие избирательные кампании и не восстановившие их в установленном порядке;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты от капитала, доходы из предприятий, поступления с имущества и т. п.;
в) лица, занимающиеся торговлей, арендой или торговым посредничеством, в том числе и крестьяне, занимающиеся торговлей как промыслом;
г) лица, оптировавшие иностранное гражданство и обязанные в установленный мирными договорами срок оставить пределы УССР;
д) монахи и служители религиозных культов всех вероисповеданий;
е) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и бывш. царских охранных отделений, служащие полиции, охранных отделений и контрразведки всех контрреволюционных правительств, бывших на территории Советских Республик;
ж) бывшие военнослужащие в частях белой армии, как находящиеся в воинских частях и в учреждениях, так и не находящиеся в них, если их гражданские права не восстановлены в установленном законом порядке;
з) злостные дезертиры Красной армии, флота и милиции;
и) лица, состоящие под судом и следствием или осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный судебным приговором;
к) крестьяне, пользующиеся наемным трудом в сельско-хозяйственном или каком нибудь побочном производстве для извлечения прибыли».
Инструкцией о выборах был установлен и порядок восстановления в избирательных правах «при условии, если эти лица в настоящее время занимаются производительным и общественно-полезным трудом и доказали лояльность по отношению к Советской власти». Лишенцы имели возможность обжаловать решение избирательных комиссий в недельный срок со дня опубликования или ознакомления со списком лишенных избирательных прав.
С выходом очередной инструкции в ноябре 1926 г. категории лиц, подлежащих поражению в избирательных правах, были расширены. Увеличение произошло, в основном, за счет лишения избирательных прав тех, кто использовал наемный труд до революции и членов семей «лишенцев» всех категорий. Если в 1926 г. таких было 3,8 % и 6,5 %, то в 1929 г. — 8,7 % и 43,9 % соответственно. Например, количество «лишенцев» по 8 сельизбиркомам Синнянского района Харьковского округа возросло с 87 в 1926 г. до 702 человек в 1927 г., т. е. в 8 раз .
По итогам Всесоюзной переписи 1926 г. численность населения в СССР составляла 147 027 915 человек . Лишенных права голоса в стране было 1 040 894 человека (1,63 % от общей численности избирателей). В 1927 г. не имели права голоса уже 3 038 739 человек (4,27 % избирателей), в 1929 г. их было уже 3 716 855 человек (4,89 % избирателей) . Последняя цифра очень близка к нормативным 5 %, определяющим количество «лишенцев» .
Политика репрессий в СССР носила волнообразный характер: за каждым подобным «мероприятием» наступал этап частичной реабилитации «несправедливо» репрессированных. Так, за лишением избирательных прав и массовым выселением раскулаченных за пределы Украины, последовали постановления Президиума ЦИК СССР (22 марта 1930 г.) и ВУЦИК (10 апреля 1930 г.) «Про устранение нарушений

--------------------------------------
5 ГАХО, ф. Р-535, оп. 1, д. 5, л. 3.
6 Там же, д. 110, л. 65.
7 Всесоюзная перепись населения 1926 года. М.: Издание ЦСУ Союза ССР, 1928. Т. 9. С. 2–13. Т. 17. С. 2–3.
8 Красильников С.А. На изломах социальной структуры общества (1917–конец 1930-х гг.), www.zaimka.ru/soviet/krasiln1.shtml.
9 ГАХО, ф. Р-535, оп. 1, д. 110, л. 110.

избирательного законодательства в СССР» и Инструкция Харьковского Окризбиркома, направленная во все райисполкомы и Харьковский горсовет .
В этих документах категорически запрещалось местным властям расширительно толковать категории лишенных избирательных прав. Составлением списков могли заниматься только избирательные комиссии (фабзавкомы, месткомы, домоуправления, колхозы, бригады, как было ранее, не вправе были это решать). Создавалась видимость, что центральные органы СССР и УССР исправляют ошибки, допущенные местными властями, и так до следующей, еще большей репрессии. Предлагалось в трехмесячный срок рассмотреть поступившие заявления и жалобы граждан на неправильное лишение избирательных прав. Но, в установленные сроки проверить списки «лишенцев», разобрать их жалобы комиссии не смогли. До 1 мая 1930 г. ВЦИК получил 20 400 жалоб, на конец июня было рассмотрено лишь 8 950, восстановлено в правах 54,7 % «лишенцев» .
На заседании Секретариата ВУЦИК от 01.02.1930 г. рассматривался вопрос «про кількість клопотань та скарг, позбавлених виборчих прав, що їх розглянула комісія з 14 січня ц. р., та наслідки цього розгляду». Всего за этот период было рассмотрено 465 дел. Из числа рассмотренных «на думку Комісії 31 гром. слід повернути виборчі права, 356 відмовити, 40 Комісія залишила без розгляду і 38 справ повернула до ОВК’ів на перегляд та додатковий висновок» .
После проверки, проведенной по 8 сельсоветам Синнянского округа из 780 лишенных избирательных прав, 275 человек были восстановлены в своих правах .
Например, крестьянин с. Высокополья Поливанный Г.Д., лишенный избирательных прав 29.02.1929 г., был восстановлен в правах только через 14 месяцев после его обращения в редакцию органа ЦК ВКП(Б) «Крестьянская газета»: «В №5 Крестьянской газеты от 15-го января была помещена Радіограма В.Ц.И.К. устранить недочеты перевыборной кампании. Где и было указано в пункте 2-м немедленно исправить все допущенные по отношению к крестьянам середнякам ошибки возстановив в избирательных правах не правильно лишенных таковых и всемерно привлекая середняка к активному участію в перевыборах советов.
Но у селе Высокополье Коломацкого района на Харьковщине делают напротив. Больше лишают выборчих прав средняков а то даже и бедняков…
Я поднес Радіограму изданную В.Ц.И.К. председателю избир. комисіи Мироненку на которую он не схотел не только смотреть но и слушат когда шефы читали и я могу выражатся что такіе органы советской власти топчут ногами Советскіе Законы и не выполняют Советских Приказов.
Правильно ли зделала избир. комісія или неправильно.
Знают ли об етом высшіе органы советской Власти? Но я хочу чтобы знали высшіе органы Советской страны и все населеніе Республики.
Прав ли я в своих словах или не прав но миня толкнули в обятія кулака и заставляют чтобы я выгнал етого несчастного мальчика на произвол судьбы. Но нет! Я етого не позволю себе…»
В середине 1920-х гг. «лишенцы» еще могли совместными усилиями отстоять свои права. Например, на общем собрании граждан сл. Сенной Сеннянского района (на тот момент Ахтырский округ) от 28.02.1925 г. была принята резолюция о статье, помещенной в газете «Харьковский пролетарий» от 28.02.1925 г., следующего содержания: «Заслушав статью помещенную в пролетарии о Сеннянском сходе состоявшемся 28/II что уполномоченные земельной комиссии прошли Николаенко и Григоров лица лишенные права голоса не отвечает действительности таковые не пролезшие, а избраны единогласно сходом 400 человек и что сходом руководили не крикуны, и лица лишенные права голоса председателем избранный на данный сход Ярошенко Алексей он же зампредсельсовета. Николаенко и Григоров введены в земельную комиссию не для деорганизации работ

----------------------------------

10 ГАХО, ф. Р-845, оп. 3, д. 2927, л. 22–23.
11 Государственный архив Российской Федерации, ф. 3316, оп. 16а, д. 448, л. 27–28.
12 ГАХО, ф. Р-845, оп. 3, д. 2927, л. 39.
13 Там же, ф. Р-535, оп.1, д. 110, л. 137.
14 Там же, ф. Р-845, оп. 3, д. 2927, лл. 29, 31–33.

земкомиссии для большей продуктивности в распутывании до крайности запутанных дел земельных общества о чем сход единогласно при 19 против вынес постановление, поставить в известность, а также передачи дела статьи о неправильном освещении печати о Сеннянском сходе, Губпрокурору для расследования» .
Можно было восстановиться в правах, если кто-либо из членов семьи служил в Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА). Но, к 1930 г. ситуация меняется: например, если в 1929 г. гр. Кошман М.Д. за связь с «господарством свого батька, що оподаткований експортним порядком» был лишен права голоса, но продолжал служить в Красной Армии, то в феврале 1930 г. из рядов РККА «як соціяльно-чуждий єлемент» были уволены гражданине с. Иваны Богодуховского района Ковалевский С.П. и Глебов С.Д. На этом основании предлагалось «зібрати всі відомості та матеріяли на них, що-до позбавлення їх виборчих прав та надіслати такі до Окрадмінвідділу» . Судьбой же бывшего командира РККА Бутенко Г.Ф., лишенного избирательных прав, занималась Военная Прокуратура, Окризбирком, с правом «решающего голоса» у ГПУ .
«Лишенцы» не могли учиться в старших классах, получать образование в ВУЗах, вместо призыва в армию сыновья «лишенцев», согласно арт. 223–229 Закона (18.09.1925 г.) «Об обязательной военной службе», зачислялись в «тилополчіння» .
Кроме этого, лишенные избирательных прав обязаны были платить «окремий податок як з позбавлених виборчих прав» (от 5 до 10 руб.)
На 9 ноября 1929 г. в 30-ти сельсоветах Богодуховского района (без г. Богодухова) из 14 360 хозяйств «кулацкими» считалось 1 245, 700 из них на 100 % выполнили план, «доведений до двору», 416 выполнили его на более, чем 50 %, 126 – менее, чем на 50 %, совсем не выполнили — 3 хозяйства. Было описано имущество 163 хозяйств, а у 39 имущество было распродано на общую сумму 17 135 руб.
Раскулаченные, лишенные избирательных прав, лица, облагаемые налогами в

Ценник на медицинское обслуживание для зажиточных слоев населения на селе (ГАХО, ф. Р-845, оп. 3, д. 3366а, л. 441–443)
экспортном порядке, служители культа не могли пользоваться «бесплатной медициной», для них устанавливались расценки по оказанию медицинских услуг . Основная масса крестьян была настолько нищей, что не имели возможности выплатить несколько рублей дополнительно, при этом их имущество оценивалось: хата – 20 руб., сарай – 30 руб., коза – 5 руб.

--------------------------------
15 ГАХО, ф. Р-535, оп. 1, д. 35, л. 36–36об.
16 Там же, ф. Р-845, оп. 3, д. 3365а, л. 280.
17 Там же, ф. Р-845, оп. 2, д. 610, л. 42.
18 Там же, лл. 72, 73.
19 Там же, ф. Р-845, оп. 3, д. 2830, л. 6.
20 Там же, ф. Р-535, оп. 1, д. 436, л. 92.
21 Там же, ф. Р-845, оп. 3, д. 2938, л. 221.
22 Там же, д. 3366а, л. 441–443.
23 Там же, ф. Р-535, оп. 1, д. 448, л. 16.

«Лишенцы» после выплаты основных и дополнительных налогов уже не имели средств для оплаты еще и медицинских услуг. За пребывание в больнице c «лишенцев» требовали от 2,5 до 3,5 руб. в сутки и от 3 до 15 руб. за операцию, т. е. эти расценки фактически ставили их жизнь и жизнь семьи под прямую угрозу.
В 20-е годы началась кампания по выселению «лишенцев» из домов , имущество и постройки распродавалось с торгов, передавались организации КНС или отдельным ее членам:
«10. Постанову Президії Богодухівської міської ради і опис майна що надане гр. Задорожньому Семену Севосьяновичу який злісно ухиляється від здачі хлібних лишків державі.
/доп.Секретар т.Несвіт/» . З постановою Президії міськради погодитись, вважати за необхідне гр. Задорожнього оштрахувати в 5-ти кратному розмірі, тому описане майно за винятком старої хати санкціонувати до продажу з торгів.
«Слушали: Заявление члена КНС села Ольшаны тов. ИСАЕНКО о закреплении за ним дома, с некоторыми надворными постройками, раскулачившего в порядке раскулачивания села. Постановили: Принимая во внимание, что раскулачивание села происходило, согласно постановления В.Ц.и Ка 10 мая 1922 года, утвердить за тов. ИСАЕНКОВЫМ» .

Лишенных избирательных прав и причисленных к «кулакам» увольняли с работы: «Устранить кулацкий элемент из лесных сторожей: Кутько Антон, Гладкой Иван, Судовцов и Цыпка и других подобных им по своему социальному положению, как принадлежаших к кулацкому элементу и заменить их членами комнезама» .
Иногда, соблюдая т. н. «социалистическую законность», избиркомы направляли работодателям, где работали «лишенцы», указания о порядке рассмотрения вопроса:
«До Адміністратора Кленівської гуральні
/копія фабзавкому/
Сіннянській райвиборком цим повідомляе що знімати з роботи позбавленого виборчих прав не можна до тих пір аж поки буде остаточне вирішення ВУЦВК’у по скарзі позбавлених» .

О выселении за пределы УССР жителей с. П. Никитовка Богодуховского района
(ГАХО, ф. Р-845, оп. 3, д. 2199, л. 135)

В 1929–1930 гг. «лишенцам» отказывали в пенсиях и другой социальной помощи: «Щоб позбавити класово-ворожий та сумнівний елемент соціального забезпечення,

----------------------------------
24 ГАХО, ф. Р-845, оп. 3, д. 2227, л. 54.
25 Там же, д. 2199, л. 266а.
26 Там же, ф. Р-195, оп.1, д.30, л. 108.
27 Там же, ф. Р-845, оп. 3, д. 2227, л. 75.
28 Там же, л. 35.
29 Там же, ф. Р-535, оп. 1, д. 110, л. 161.

вважати за потрібне перевести чистку підопічних Соцзабезу та самочистку інвалідних артілів і кооперації…»
Хорошо поставленные учет и контроль над «лишенцами» позволяли без особого труда выявлять объекты для последующего раскулачивания и массового выселения за пределы Украины (1929–1933 гг.) , а также прологом к прямым массовым репрессиям 1937/38 гг. к тем, кто уже находился на спецпоселениях за тысячи километров от мест их первоначального проживания или в лагерях НКВД . По этому приказу в Украине планировалось расстрелять 7800, а выслать 20 300 человек. В Харьковской области планы были такие: 1 500 человек расстрелять и 4 000 человек выслать.
Конституция СССР (1936 г.), УССР (1937 г.), других советских республик предоставила избирательные права всему населению, но сохранила в статьях 135 и 134 соответственно, лишение избирательных прав по решению суда. В советских анкетах, заполняемых при приёме на работу до 01.01.1961 г., сохранялся пункт «лишались ли права голоса, когда и за что», т. к. действовал п. «д» ст. 20 УК РСФСР 1926 г. и аналогичные статьи УК союзных республик.
В Государственном архиве Харьковской области (ГАХО) сохранился обширный комплекс документов о лишении граждан избирательных прав, национализации домовладений, раскулачивании. К ним относятся поименные списки, анкеты, различная переписка. Особый интерес представляют личные документы, составленные самими «лишенцами»: заявления, ходатайства о восстановлении в правах, жалобы на ошибочность включения в списки по лишению избирательных прав, на несправедливое, с их точки зрения, начисление налогов, возврате описанного и проданного с торгов имущества.
Формуляр анкеты, который заполнялся всеми «лишенцами», подавшими заявления для восстановления в правах, содержал 23 пункта о: Ф.И.О., возрасте, национальности, образовании, социальном положении, составе семьи, занятиях до революции и на момент лишения прав, службе в армиях и т. д.
В ГАХО на хранении не обнаружено личных дел «лишенцев» и раскулаченных, однако есть ссылки, что такие «номерные» дела существовали. Например, из протоколов заседаний Киевского окрисполкома, хранящихся в ГАХО, известно, что на февраль 1930 г. по г. Киеву существовало, как минимум, 8 890 личных дел «лишенцев». Упоминание о таких делах, сохранившихся в Госархивах Украины, известно из литературы . Возможно, что такие дела сохранились и в Харькове, но пока они не найдены и недоступны для исследователей.
Поименные списки «лишенцев» Богодуховского района содержат следующие пункты, которые не всегда полностью заполнены:
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Пол.
3. Год рождения.
4. Национальность.
5. Социальное положение на момент составления списков.
6. С какого времени лишен избирательных прав.
7. Причина лишения избирательных прав.
8. Категория лишения избирательных прав.
9. На основании каких документов лишен избирательных прав.
10. Когда исключен из списков лиц, лишенных избирательных прав.
11. Причина исключения из списка.

------------------------------------------------
30 ГАХО, ф. Р-845, оп.3, д. 3365, л. 369.
31 Там же, д. 2199, л. 135.
32 Решение Политбюро ЦК ВКП(б) № П51/94 от 02.07.1937 г.; «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов». Оперативный приказ Народного комиссара внутренних дел СССР № 00447 от 30.07.1937 г., www.memorial.krsk.ru/DOKUMENT/USSR/370730.htm.
33 ГАХО, ф. Р-535, оп. 1, д. 18, л. 21–21об.
34 Серокурова Л.А. «Лишенцы» Крымской АССР в контексте социально-экономических и политических процессов (1921–1936 гг.), диссертация к.и.н., М., 2010.
35 ГАХО, ф. Р-845, оп. 2, д. 543.


12. Документы на основании которых исключен из списков лишенных избирательных прав.
Собранный автором список содержит около 4 500 фамилий. В него включены фамилии из районов Харьковской области, регионов Украины и даже г. Москвы, которые обнаружены в исследованных архивных делах . По г. Богодухову и сельским советам Богодуховского района имеются сведения по 4 174 фамилиям. Совместно с ГАХО планируется публикация этих списков.
Количество лишенных прав по сельсоветам Богодуховского района (без г. Богодухова) с разбивкой по категориям приведено в Таблице № 1.

Таблица 1.
Распределение лишенных избирательных прав по Богодуховскому району на 1929 г. (без г. Богодухова)

Ниже приведен список лишенных избирательных прав в избирательную кампанию 1928/29 гг. по 1 участку г. Богодухова .

---------------------------------------------------
36 ГАХО, ф. Р-195, оп. 1, д. 2, 9, 30, 42; ф. Р-535, оп. 1, д. 5, 18, 35, 83, 109, 110, 122, 136, 163, 303, 337, 436, 448; ф. Р-845, оп. 2, д. 346, 458а, 543, 544, 610, 626, 675, 721; ф. Р-845, оп. 3, д. 371, 524, 712, 1129, 1320, 1368, 1956, 2057, 2095, 2199, 2200, 2227, 2825, 2830, 2834, 2927, 2932, 2938, 3226, 3348, 3365, 3365а, 3366, 3366а, 3368-б, 3368-г, 3398, 3400-3404, 3406, 3407, 3409, 3426; ф. Р-845, оп. 8, д. 124; ф. Р-1402, оп. 1, д. 96; ф. Р-3603, оп. 2, д. 466; ф. Р-3858, оп. 2, д. 3, 4, 6, 45; ф. Р-3968, оп. 2, д. 18; ф. Р-503, оп. 1, д. 18; ф. Р-519, оп. 1, д. 78; ф. Р-537, оп. 1, д. 9, 21, 22.
37 Там же, ф. Р-845, оп. 2, д. 543, л. 45
38 Там же, д. 544.

Список «лишенцев» по 1 участку г. Богодухова





----------------------------------------------------
39 Возраст на 1929 г.

--------------------
Будь вежлив со всеми, общителен со многими, другом одному, и врагом никому.
Перейти до початку сторінки
Быстрый ответ Відповісти
1 чол. переглядають цю тему (гостей: 1)
Користувачів: 0

  Сьогодні: 17 ноября 2017 19:23